Министерство транспорта, связи и цифрового развития Чеченской республики

В начале встречи стороны обменялись информацией о ходе реализации федеральной целевой программы (ФЦП) на 2009-2015 годы по развитию телерадиовещания в России.

Сегодня в КЧР доступ к цифровому телевидению имеют 94% населения. Предполагается, что к завершению действия ФЦП совокупный охват составит 99,8%. Для того, чтобы достигнуть этой цели, запланировано строительство 45 объектов связи, семь из которых уже реализуют вещание, а четыре объекта будут созданы на базе существующих. До конца этого года планируется завершить строительство 38 объектов. Также в 2013 году должно начаться вещание второго мультиплекса на семи объектах, а в 2014 году — на 38 объектах связи.

Говоря о развитии почтовых услуг, Николай Никифоров и Рашид Темрезов обсудили состояние сети объектов почтовой связи, в том числе их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения. Также они уделили внимание вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров и отделений почтовой связи. Тема доступности госуслуг также была затронула в ходе обсуждения реализуемых в республике проектов электронного правительства.

30.07.2013 Министерство транспорта и связи Чечни, при поддержке Главы и Правительства Чеченской Республики, проводит большую работу по реализации планов создания в аэропорту Грозный (Северный) особой экономической зоны портового типа (ПОЭЗ) «Кавказ».

В последнее время, между Москвой и Грозным идет активная переписка по уточнению некоторых технических и иных данных проекта ПОЭЗ.

В очередном письме Председателя Правительства Чеченской Республики

Р.С-Х.Эдельгериева на имя Заместителя министра экономического развития Российской Федерации О.Г.Савельеву, говорится:

-В ответ на письмо Министерства экономического развития Российской Федерации № 8342-ОС/Д14и от 26.04.2013 г., направленное в Правительство Чеченской Республики, сообщаем:

Правительство Чеченской Республики в лице Председателя Правительства Чеченской Республики, действующего на основании Конституции Чеченской Республики, предоставляет дополнительные материалы к Заявке на создание особой экономической зоны, с учетом следующего:

В Заявке на создание особой экономической зоны портового типа (ПОЭЗ) на территории г. Грозный Чеченской Республики представлен полный пакет документов согласно критериям и требованиям, определенным Приказом Минэкономразвития России от 19.07.2012 г. № 439 «Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, предлагающихся к заявке».

Обоснование выбора управляющей компании включено в Заявку, предоставленную Правительством Чеченской Республики в Министерство экономического развития РФ. В обосновании приведены аргументы, указывающие на способность Компании ООО «Лайнер» выполнять функции управляющей компании, несмотря на отсутствие реализации подобных проектов. При этом следует учитывать, что наличие международного опыта реализации подобных проектов и предоставление финансовой модели управления ПОЭЗ согласно Приказу №439 не являются обязательными требованиями для выбора управляющей компании.

Описание якорных инвесторов – потенциальных резидентов, готовых осуществлять проекты на территории создаваемой ПОЭЗ, также представлено в Заявке в соответствие с критериями и требованиями Приказа №439.

В дополнение к предоставленным в Заявке данным относительно потенциальных резидентов ПОЭЗ Правительство Чеченской Республики предоставляет расширенное описание якорных инвесторов и планируемых к реализации проектов с указанием их основных характеристик и показателей, а также финансовую модель деятельности резидентов в ПОЭЗ.

Просим Вас проанализировать дополнительные материалы и рассмотреть возможность создания портовой особой экономической зоны на базе международного аэропорта Грозный (Северный).

24.07.2013 В своем выступлении М. Соколов отметил, что пассажирские авиаперевозки в Российской Федерации в последние годы развиваются устойчивыми темпами. В прошлом году российские авиакомпании перевезли 74 млн. пассажиров, что обеспечило рост в размере 15,4%, тогда как среднемировой показатель составляет 5,3%. При этом, отметил Министр, рост пассажирских перевозок по маршрутам между субъектами Российской Федерации составил всего 3,7%.

Министр сообщил, что в целях принятия системных мер по развитию региональных перевозок Правительством РФ утверждена разработанная Минтрансом России «дорожная карта» развития региональных авиаперевозок. Дорожной картой предусмотрены целевые показатели, которые предусматривают до 2015 обеспечить рост объемов перевозок пассажиров в целом по внутренним маршрутам до 45 млн., а по региональным до 6 – 7 млн. пассажиров, количества региональных линий до 1500. Для достижения указанных показателей реализуется ряд программ государственной поддержки, в том числе и в отношении региональных перевозок, осуществляемых с территории Республики Дагестан.

М. Соколов проинформировал, что Правительством РФ утверждено постановление от 18.06.2013 № 509 "О предоставлении в 2013 году субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации". В перечень маршрутов, сформированный Росавиацией по заявкам авиакомпаний, вошло 67 маршрутов, из которых 2 выполняются на территорию Республики Дагестан: Минеральные Воды - Махачкала, Ростов-на-Дону – Махачкала. Полеты по данной программе начаты 15 июля.

«Реализуемые меры государственной поддержки обеспечат развитие региональной маршрутной сети и ценовую доступность авиатранспортных услуг на территории Республики Дагестан», - заявил М. Соколов.

В ходе второй части совещания были обсуждены вопросы развития Махачкалинского морского торгового порта. В 2012 году грузооборот порта составил 6 млн. тонн, при этом был установлен абсолютный максимум по перевалке нефти и нефтепродуктов – 5,3 млн. тонн. По сухим грузам за 2012 год перевалка выросла на 20%.

М. Соколов отметил уникальное геополитическое положение Махачкалинского порта. «Это единственный незамерзающий порт России на Каспии, - сказал Министр. - Порт является основным транспортным узлом России на каспийских магистралях транспортировки нефти и нефтепродуктов, входит в состав международного транспортного коридора «Север-Юг».

С основным докладом на эту тему выступил заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Константин Стасюк. Он отметил, что первоочередной задачей, которую необходимо решить в целях реализации стратегических планов по развитию и реконструкции морского порта Махачкала, является проведение дноуглубительных работ. ФГУП «Росморпорт», на чей баланс были переданы акватория и подходные каналы, проводит соответствующие подготовительные работы. Кроме того, в настоящее время конкурсная комиссия ФГУП «Росморпорт» осуществляет оценку и сопоставление заявок для определения победителя открытого запроса предложений по выбору организации на право заключения договора на разработку обоснования инвестиций для реконструкции нефтегавани морского порта Махачкала. В настоящее время в соответствии с поручением Росморречфлота ФГУП «Росморпорт» также готовит конкурсную документацию для разработки генеральной схемы развития морского порта Махачкала. По словам, К. Стасюка, в порту требуется реконструкция всего комплекса аппаратуры ГМССБ и СУДС. Оснащение порта инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности завершено, сообщил К. Стасюк.

Основным хозяйствующим субъектом в порту является ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт». К. Стасюк проинформировал присутствующих о финансовом положении предприятия. После перехода полномочий собственника в конце 2009 года от Росимущества к Росморречфлоту и последовавшей вслед за этим в конце 2010 года сменой руководства ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» удалось полностью погасить задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами. В настоящее время идет урегулирование задолженности перед банковскими структурами.

Махачкалинский порт остался единственным портом в стране, где приватизация не была проведена. В настоящее время предприятие включено в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2011-2013 годы. Однако, как отметил, К. Стасюк, по мнению Росморречфлота, принятие Росимуществом решения об условиях приватизации ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» до конца 2013 года технически может оказаться невозможным, даже при условии оформления прав на все объекты недвижимого имущества. В этом случае будет рассматриваться вопрос о включении предприятия весной 2014 года в Прогнозный план приватизации на 2014-2016 годы, который уже утвержден Правительством Российской Федерации. При этом при рассмотрении вопроса о включении предприятия в Программу приватизации необходимо будет руководствоваться тем, что новым приоритетом приватизации Правительство Российской Федерации определило не продажу объектов любой ценой, а привлечение инвестиций и стратегических инвесторов в приватизируемые активы в целях их дальнейшего развития, подчеркнул замглавы Росморречфлота.

В этот же день Министр ознакомился с работой махачкалинского аэропорта «Уйташ» и махачкалинского морского торгового порта, а также ходом строительства нового автомобильного моста через реку Самур в районе пунктов пропуска «Яраг-Казмаляр» (Россия) – «Самур» (Азербайджан) через российско-азербайджанскую границу.

24.07.2013 Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических задач, поскольку аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.

В последнее время, в федеральное законодательство внесены изменения, реализация которых направлена на повышение качества подготовки и допуска водителей к участию в дорожном движении и снижение аварийности в стране.

Учитывая необходимость объединения и координации усилий органов государственной власти, научной и профессиональной общественности для решения поставленных задач, Межрегиональная ассоциация автошкол проводит  в период с 23 по 28 сентября в Сочи 26 Международную конференцию «Автошкола-2013». Тема Конференции – «Обеспечение надлежащего уровня подготовки водителей транспортных средств. Реализация изменений, внесенных федеральным законодательством».

На рассмотрение Конференции выносятся вопросы: Изменения в системе подготовки водителей и деятельности автошкол в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; Новая редакция Федерального закона «О безопасности дорожного движения» как основа реформирования системы подготовки и допуска водителей к управлению транспортными средствами; Введение новых категорий, подкатегорий транспортных средств и отмена самоподготовки; Лицензирование, государственный контроль деятельностью автошкол и другие.

19.07.2013 В здании Дома Радио состоялось совещание, посвященное работе сайтов Чечни.

Вел совещание заместитель Министра территориального развития, национальной политики и массовых коммуникаций Чеченской Республики Лема Гудаев. Он рассказал о важности работы сайтов, как для информирования населения республики, страны, так и для положительного имиджа Чечни в мире.

Особое внимание заместитель министра уделил необходимости повышения количества и качества информаций, фото и видеоматериалов на сайтах министерств, ведомств и учреждений. Было указано на очень слабую работу сайтов районных администраций региона.

Далее, в своем выступлении, Лема Гудаев  попросил собравшихся, держать под пристальным вниманием конкурсы: «10 символов России» и «Лицо Чечни». Сделать сайты удобными и доступными для голосования за мечеть имени Ахмат-Хаджи Кадырова «Сердце Чечни».

Одним словом, по словам Гудаева, сайты республики должны стать активными пропагандистами положительного образа Чечни, всех тех, грандиозных реальных изменений, происходящих в регионе, и которыми искренне восхищаются во всем мире.

Как выяснилось, наиболее массовым спросом портал пользуется в Приморском крае (15,1 % населения). Эксперты министерства связывают эту ситуацию с тем, что власти региона уделяют большое внимание переводу госуслуг в электронный вид.

Следом в рейтинге расположились Калининградская (10,5%) и Амурская (10,4%) области, а также Ханты-Мансийский АО (10,1%) и Хабаровский край (8,7%).

Вопреки ожиданиям, Москва оказалась на лишь 13 месте (5,7%), а Санкт-Петербург (3,8%) занял 26 строчку. Это связано с тем, что данные субъекты РФ имеют собственные порталы по предоставлению госуслуг. По этой же причине, Татарстан, будучи лидером в России по уровню информатизации госорганов, с показателем в 0,9% оказался в пятерке регионов с негативными показателями.

В это же число, но по другим основаниям, попали: Кабардино-Балкария (0,5%), Карачаево-Черкесская Республика (0,7%) , Тыва (0,8%) и Ингушетия (1,0%). Результат этих регионов, как правило, определен экономической ситуацией, невысоким уровнем доступности широкополосного интернета и недостаточно активной работой властей в части популяризации портала.

По мнению директора департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Алексея Козырева, положение дел в субъектах во многом зависит о позиции властей. «Большинство популярных государственных услуг сегодня уже можно получать в электронном виде. Региональные власти должны уделять особое внимание вопросам их популяризации среди населения. Составленный нами рейтинг имеет большое значение. Мы планируем регулярно обновлять данные и ориентироваться на него в своей работе».

В свою очередь, Министерство связи и массовых коммуникаций планирует упрощать процесс регистрации на едином портале государственных услуг. Пользователи смогут зарегистрироваться на портале, указав набор необходимых сведений о себе и номер своего мобильного телефона. Ранее для регистрации требовалось лично обратиться в один из 200 офисов «Ростелекома» или ждать получения регистрации от портала почтовым заказным письмом.

Основными задачами совещательного органа является обеспечение согласованных решений и действий Минкомсвязи России, выработка рекомендаций, обеспечение регулярного взаимодействия министерства с отраслью.

В состав Экспертного совета вошли 22 специалиста в области электронного документооборота, пять из них являются представителями органов государственной власти, остальные — руководители научно-исследовательских институтов и представители бизнес-сообщества. Председателем совета является заместитель министра связи и массовых коммуникаций Олег Пак.

Открывая заседание, замминистра поблагодарил всех собравшихся за участие в совместной работе. «По нашему мнению, она имеет большое значение для повышения эффективности работы органов власти и для организации взаимодействия друг с другом. Речь идет как о выполнении своих функций, так и об оказании государственных и муниципальных услуг», — сказал Олег Пак.

Также он отметил, что согласно постановлению Правительства России №890 от 6 сентября 2012 года, к 2018 году между федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) должно быть организованно безбумажное электронное взаимодействие. «Задача амбициозная, она требует усилий как от госорганов, так и от экспертов, представителей индустрии, которая обеспечивает обмен документами», — добавил Олег Пак.

Подготовительная работа к заседанию Экспертного совета велась с начала этого года. За это время специалисты департамента проектов по информатизации Минкомсвязи России провели исследование уже внедренных в ФОИВах систем электронного взаимодействия. Также они подготовили проекты двух ключевых документов — регламента межведомственного обмена документами и правила визуального отображения электронных документов.

Проекты этих документов были предварительно разосланы членам совета для ознакомления и разобраны в ходе заседания.

На повестке заседания стоял вопрос и об определении базового формата файла воспроизведения электронных документов при взаимодействии органов государственной власти. В ходе заседания, прозвучала идея на текущий момент в качестве рабочего варианта использовать формат PDF/A в совокупности с XML.

Эксперты в целом одобрили данные инициативы министерства, отметив при этом необходимость дальнейшей доработки предложений и представленных документов. На следующее заседание Экспертного совета было запланировано их утверждение.

Также члены совета обсудили целесообразность разработки проекта единого Федерального закона об электронном документе и электронной подписи. В ходе дискуссии мнения разделились. Часть Экспертного совета высказала предложение не создавать новый закон, а доработать действующую нормативную правовую базу в части безбумажного электронного взаимодействия. В результате было принято коллегиальное решение, провести дополнительный анализ существующего законодательства.

Кроме этого, участники обсуждения договорились организовать рабочее взаимодействие на уровне технических экспертов по вопросам, рассматриваемым в рамках Экспертного совета.

По мнению директора департамента проектов по информатизации Андрея Черненко, встреча прошла продуктивно. «Хочется поблагодарить всех участников за высокую вовлеченность, понимание и проявленный интерес. Успех достигается только в результате совместных действий. И только в такой модели взаимодействия можно достигнуть реальных результатов», — сказал Андрей Черненко по завершении мероприятия.

«Мы хотим, чтобы Экспертный совет был реальной площадкой для дискуссии и открытого обсуждения. Те решения, которые мы как регулятор будем принимать и направлять в Правительство РФ, мы хотим предварительно обсуждать с экспертами, которые могут существенно их улучшить. При этом нам важно по итогам выходить на конкретные рекомендации и предложения. Наша работа должна сводиться не к дискуссии, а приводить к конкретным коллегиальным решениям», — заключил Олег Пак.

Выступая на круглом столе, Михаил Евраев отметил, что информационные ресурсы в сфере ЖКХ разобщены, и в связи с этим отсутствует целостная и актуальная картина данной сферы (информация о стоимости жилищно-коммунальных услуг, о выполненных работах, о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, взаиморасчетах населения, управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций).

1. Решением вышеуказанных проблем должна стать единая централизованная информационная система ГИС ЖКХ, что обеспечит контроль населения, общественных организаций и органов власти за качеством и стоимостью оказания услуг. При этом важно сохранить действующие региональные системы ЖКХ путем их интеграции по единым стандартам с ГИС ЖКХ.


2. В ГИС ЖКХ в обязательном порядке необходимо размещать все платежные документы, формируемые ресурсоснабжающими организациями или управляющими компаниями. Это заставит заносить необходимую информацию в ГИС ЖКХ, так как без внесения таких документов в систему услуга не будет считаться оказанной в полном объеме, а, следовательно, и не подлежащей оплате. ГИС ЖКХ должна создать для граждан возможность осуществления мониторинга своих расчетов, а для органов власти — проведения полноценной аналитики для принятия взвешенных управленческих решений.


3. ГИС ЖКХ должна стать частью единого портала госуслуг, на котором уже прошло регистрацию более 4 миллионов человек, а к 2018 году пользователями портала госуслуг должно стать более 100 миллионов человек.

В своем выступлении Василий Горбунов отметил, что в настоящее время делаются первые шаги по реализации ГИС ЖКХ, а именно: оптимизация сбора органами местного самоуправления электронных паспортов многоквартирных и жилых домов, электронных документов о состоянии расположенных на территории муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, основой которой является предоставление возможности заполнения электронных паспортов из разных источников с последующей передачей в базу данных по единым форматам.

Напомним, что аварийная ситуация со спутником «Экспресс-МД1» сложилась в минувший четверг, 4 июля. Спутник обеспечивал телевизионное вещание «Первого канала», «России-1», «Культуры» и «Пятого канала» на европейской части России.

Жители крупных городов практически не заметили исчезновения телевизионного вещания благодаря тому, что сразу после отказа спутника «Экспресс-МД1» сработала в автоматическом режиме оперативная схема резервирования трансляции ведущих федеральных телеканалов, внедренная ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС).

Тем не менее, около 20 млн человек, проживающих в удаленных и труднодоступных населенных пунктах, из-за аварии на спутнике остались без вещания данных каналов в первые дни, однако, к настоящему моменту и в большинстве проблемных пунктов вещание восстановлено.

Одновременно за прошедшие дни были проведены дополнительные испытания альтернативных схем в целях обеспечения полного восстановления вещания, в том числе, для 6 млн человек, остающихся на сегодня вне зоны покрытия. По результатам проведенных работ принято решение об использовании ресурса другого спутника — «Ямал-202», который задействован в рамках работ по цифровизации телевещания в Российской Федерации, в том числе в целях резервирования спутниковой емкости на случай нештатных ситуаций.

Основные объекты вещания будут переведены на прием телесигнала с «Ямала-202» в течение сегодняшнего дня. Таким образом, для более чем 80% населения, потерявшего возможность просмотра четырех федеральных каналов, вещание будет восстановлено в течение суток, а в течение двух дней этот показатель будет доведен до 90%. В полном объеме вещание будет восстановлено в течение двух недель. Сроки обусловлены необходимостью вручную переориентировать антенны на более чем 1 тысяче объектов ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) в труднодоступных малых населенных пунктах.

Решение о переходе на спутник «Ямал-202» было принято по итогам испытаний на совместном совещании Минкомсвязи России, представителей ФГУП «Космическая связь», РТРС, а также представителей телеканалов. Итоговая схема вещания с применением спутника «Ямал-202» обеспечит прием вещательных сигналов указанных федеральных телеканалов и позволит сохранить в полном объеме местное вещание региональных филиалов ВГТРК.

До конца 2013 года Минкомсвязи планирует три запуска, в результате которых на орбиту будут выведены четыре космических аппарата «Экспресс-АМ5/-АМ6/-АТ1-/АТ2». В связи с недавней аварией ракетоносителя «Протон» программа запусков может быть скорректирована «Роскосмосом». Даты запусков космических аппаратов, запланированных на 2013 год, будут определены после окончания работы аварийной комиссии «Роскосмоса» по расследованию причин аварии «Протон-М» и правительственной комиссии во главе с Заместителем Председателя Правительства РФ Дмитрием Рогозиным.

08.07.2013

Для проведения благотворительного телемарафона в поддержку голосования за Центральную мечеть имени Ахмат-Хаджи Кадырова "Сердце Чечни",  в рамках Всероссийского конкурса "Россия 10",  8 июля 2013 г. ГУП "Чечавтотранс" выделил 55 единиц автобусов и микроавтобусов. Работники Минтранса приняли активное участие и в непосредственном голосовании.

На благотворительном телемарафоне приняли участие работники всех филиалов ГУП "Чечавтотранс",  в количестве 163 человек.